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中國工業和信息化部副部長馮飛18日接受媒體采訪時說，“十三五”期間，中國化解過剩鋼鐵產能的目標是壓減1億至1.5億噸粗鋼產能，使產能利用率恢復到75%以上的相對合理水平。

馮飛表示，“十二五”期間，中國主要在鋼鐵、建材、有色金屬、輕工、紡織和食品共6大領域的19個行業淘汰落后產能，并提前一年完成“十二五”目標任務，取得明顯成效。

但鋼鐵、水泥、煤炭等行業的產能過剩問題仍然十分嚴重。據統計，2015年中國鋼鐵工業協會會員鋼鐵企業利潤總額為虧損645.34億元人民幣，虧損面達50.5%。

統計顯示，2006年以來中國粗鋼產能利用率明顯呈下降趨勢，尤其是從2012年開始，粗鋼產能利用率持續在合理水平線以下。2015年中國粗鋼產能利用率不足67%。

要化解過剩產能，馮飛認為，主要通過九種方式，包括加強環保執法、嚴格實施能耗標準、嚴格質量標準、加強安全標準實施和監管、實施技術標準、企業主動壓減產能、兼并重組、轉產搬遷、國際產能合作等。

“化解過剩產能的困難有兩點需要高度關注，一是職工安置，二是資產處置。”馮飛表示。

冶金工業規劃研究院院長李新創認為，要化解1億至1.5億噸鋼鐵產能，約有50萬職工需要妥善安置。

在資產處置方面，馮飛表示，希望通過市場化手段妥善處置企業的債務和銀行不良資產。